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重大项目加速落地见效  前湾新区构建用地+用林+用草联审“直通车”

文章来源: 宁波市自然资源和规划局网站 发布日期:2026-10-19 阅读次数:38

近年来,宁波市自然资源和规划局前湾新区分局聚焦用地+用林+用草审批用时长、材料重叠、重复跑腿等问题,以宁波市用地用林并联审批试点为契机,创新构建“统一一张底图、材料一次提交、合并一次缴费”的联审“直通车”机制,实现用地+用林+用草审批“一件事一次办”。目前,前湾新区苗圃公园提升项目已落地宁波首个用地+用林+用草联审项目,审批材料精简40%,整体审批周期大幅提速。



业务融合,让要素保障“精准匹配”

统一审批底图,破解重复办理难题


以征地二公告的地类为基础数据,集成国土空间各类信息,结合建设用地合法性追溯等政策,形成统一的项目用地红线、地类信息的审批底图,有效破解因数据独立、信息变更、标准不一导致的同一项目用林+用地+用草“重复办、反复办”问题。


配置要素保障,解决指标异化问题


林业科提前介入用地预审,提前预判、同步配置项目的用林+用草+用地指标需求,有效解决以往同一项目因用林+用草+用地申报周期不一致而导致“有林有草等地或有地等林草”的不同配指标异化问题。前湾新区苗圃公园提升项目通过“要素同配置”提前预判用地与用林用草需求,协调解决林地指标缺口问题。


集成联办平台,提升数据共享水平


推进“一个平台联办”,应用省级打通的林草审批系统与自然资源行政审批管理系统,各主管科室依据工作职责分别同期进行林地草地事项、建设用地事项审查,建立“数据共享、线上流转、并联审核、限时办结”的全流程联动办理,批复共享流程较之前耗时缩短10个自然日。


流程再造,让项目落地“轻装上阵”

申报路径“单轨变双轨”


构建用地+用林+用草审批“线上+线下”双轨并行机制,线上依托“一平台联办”系统实现申请、受理、审批、出件全流程数字化,线下设立“一站式”服务提供材料预审、政策咨询等辅助服务,审批全流程材料补正率下降40%。


审批节点“串联变并联”


从原有的“先批林地草地后办用地”的串联模式转为“用林+用草+用地同步审”的并联模式,林草和用地两科室在系统中同步开展审核,审核审批意见互通互晓,涉及补正、退件的统一反馈,用地批复、林地草地使用许可统一发放,用林用草材料大幅精简。


集中缴费实现“一个口进出”


全面贯通用地+用林+用草“并联审查”技术路径和实操流程,审批完成后,一并向业主推送用地+用林+用草缴费通知,支持一次领取用地用林批文,业主跑动次数大幅减少。


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